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以40年伟大成就扬起新时代改革开放伟大旗帜

2020/9/16 0:30:42   作者:来源:《特区实践与理论》2020年第2期 作者:何成学   次浏览

以40年伟大成就扬起新时代改革开放伟大旗帜

——兼谈深圳改革开放40年


  从1978年开启改革开放40年来,中国共产党带领亿万人民砥砺前行,开启了一段人类历史上“前所未有的辉煌历程”,展示了中国速度和深圳速度,书写了国家和民族发展的壮丽史诗。对此,习近平总书记2018年在庆祝改革开放40周年大会上强调,改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命,是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路;既是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中国民族伟大复兴的关键一招。2019年在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话中,他又再次强调了上述观点。因此,没有改革开放,就没有新中国的今天和明天,也就没有深圳的今天和明天。科学总结新中国70年特别是改革开放40年和深圳经济特区建立40年的伟大成就,对于我们在新时代扬起改革开放旗帜,具有十分重要的意义。


  一、我国改革开放40年的伟大成就


  回顾我国改革开放40年波澜壮阔的伟大历程,我们所取得的伟大成就举世瞩目,且体现在多方面。


  (一)经济社会得到大发展


  经济实现了快速和持续增长:1978—2018年我国经济年均增长9.4%,年均名义增速则高达14.5%,远高于同期世界经济2.9%左右的年均增速,如此增速在人类历史上不曾有过。经济实力和综合国力显著增强:我国GDP总量从1978年0.36万亿元分别上升到2017年的82.08万亿元、2018年的90.03万亿元,在世界上的排位,从2010年起由第十位上升到稳居世界第二;进出口贸易总额从355亿元增长到2017年的27.79万亿元、2018年的30.51万亿元,在世界排位从第27位上升到第1位;2018年我国人均国民总收入达到9732美元,高于中等收入国家平均水平。国际地位得到空前提高,2008年北京奥运会、2013年中国倡议的“一带一路”和亚投行、2019年亚洲文明对话大会等就是实例。经济结构调整成效显著:工业化进程加快,实现了由农业为主向三次产业协同发展的转变,第三产业逐渐占据主导地位并成为拉动中国经济增长的主要力量,三次产业迈入现代社会文明发展方向,工业化、信息化、城镇化、农业 现代化同步发展。城乡建设发生了历史性变化:建成了比较完整的现代化工业体系,农业经济实现了现代化、市场化;城镇化水平明显提高,由1978年的17.9%提高到2018年的59.58%,我国的城镇化水平快速提升,成为中国发展中的一大奇迹。据统计资料显示,1949—2018年,我国城市数量由132个发展到672个,其中地级以上城市、县级市分别由65个、67个增加到297个、375个,建制镇由不到2000个增加到21297个。可持续发展能力不断增强:可再生能源建设取得了飞跃式发展,近10年节约13亿吨标准煤;能源利用效率不断提高,清洁能源利用大幅增加,2018年我国水电、核电、风电、太阳能等清洁能源消费量占能源消费总量的比重为22.1%,比1978年提高15.5个百分点,实现了从能源短缺到成为世界节能和利用可再生能源第一大国的历史性转变。


  (二)改革开放取得重大的历史性突破


  经济建设上,建立并不断完善了社会主义市场经济体系,市场对资源配置的基础性作用得到发挥,经济市场化程度显著提高,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成;政治建设上,更加强调制度建设,推进国家治理体系和治理能力现代化;社会文化建设和生态文明建设融入发展各方面和全过程之中。据统计,仅从党的十八大到十九大的五年间,先后召开38次中央全面深化改革领导小组会议,确定357个重点改革任务。在开放方面,对外开放使当代中国与世界的关系发生了历史性变化:对外开放经历了从1978年的沿海地区到1992年向内陆腹地拓展的布局变化;2012年党的十八大以来,我国已逐渐成为全球化的领军者、推动者;对外经济贸易在开放中飞跃发展,1978年我国进出口总额在世界贸易格局中无足轻重,在2012—2018年间,除2016年名列世界第二外,均名列世界第一。其中,2018年我国外贸总额创历史新高,达4.62万亿美元。我国外汇储备稳步增加,2006年末突破1万亿美元,超过日本居世界第一位。2018年末,外汇储备余额为30727亿美元,连续13年稳居世界第一。


  (三)社会主义各项事业全面发展


  民主法治建设成就显著:1978年开启法制重建时代,1997年实施依法治国战略,2014年全面推进依法治国建设。精神文明建设取得长足进步:学习中国特色社会主义理论和社会主义核心价值观活动深入开展;创建文明城市、村镇、行业等活动在全国城乡蓬勃开展;群众性文化体育活动广泛开展。教育科技卫生和体育事业稳步发展:在教育方面,1978 年我国基本普及小学教育,2018年九年义务教育巩固率达94.2%;1977 年我国恢复高考后有40 万大学生走进大学,2007 年我国普通高等教育本科生和研究生规模达到1144 万人,2018年我国有2831万名普通高校在校生。在科技方面,航天科技突飞猛进,能源科技创新遍地开花,诸多领域的科技创新达到了世界领先水平;党的十八大以来,随着放管服改革持续深入,大众创业、万众创新蓬勃发展,有效激发市场活力;2018年我国有1.7亿受过高等教育和拥有技能的人才资源,发明专利申请量和授权量居世界首位,正在昂首阔步向科技强国迈进。医疗卫生长足进步,2018年我国医疗卫生机构、床位数、卫生技术人员分别由1978年的17万个、204万张、246万人增加到99.7万个、841万张、952万人,居民健康水平总体上优于中高收入国家平均水平。中国代表团在2000年悉尼奥运取得了金牌榜和奖牌榜均名列第三的佳绩。对外形象不断提高:香港、澳门回归祖国,中国加入世贸组织和中国东盟自由贸易区建立,北京奥运会、APEC北京峰会、上海世博会、南宁东盟博览会、金砖国家厦门峰会、“一带一路”北京峰会、亚洲文明对话北京大会等充分展现了中国对外形象。不断开拓了马克思主义新境界:改革开放40年先后确立了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,拓展了当代中国马克思主义新境界。


  (四)人民生活水平显著提高


  改革开放40年,随着经济发展和就业优先政策实施,我国就业总量大幅增加:2018年我国从业人员规模由1990年的6.5亿人扩大到7.8亿人,比1978年翻了一番 ,失业率控制在3%左右。与此同时,我国大量农村富余劳动力向第二、三产业转移,2018年我国第二、三产业就业人员占比分别为27.6%和46.3%;2013—2018年,我国城镇新增就业连续六年超过1300万人。人民生活质量大幅提升:2017年全国居民人均可支配收入,由1978年的171元上升到25974元(2018年28228元),扣除价格因素,比1978年实际增长22.8倍;2018年我国农村贫困人口由1978年的7.7亿人减少至1660万人,先后有7亿多人次脱贫;人均收入的提高还推动着消费结构由吃穿用向住行升级,其中私人轿车从几乎为零到拥有1.8亿辆的巨变。这表明我国已步入了小康社会并即将进入全面小康社会。人口素质不断提高:从2000年起全国15岁以上文盲半文盲人口比重开始降为9.5%,接近发达国家水平;人均预期寿命从1978年的68岁提高到2018年的77岁,进入世界长寿国家行列。社会保障体系逐步完善:2001年全国参加基本养老保险的职工达1.4亿人,2018年全国参加基本养老保险人数达9.42亿人、基金总收入5.4万亿元,中国人民的获得感、幸福感、安全感显著提高。


  与此同时,深圳改革开放40年浓缩了中国改革开放40年历程与成就。我国改革开放40年举世瞩目的伟大成就,还集中体现在深圳改革开放40年的斐然成就上。


  一是深圳经济社会得到大发展。经济实现了快速和持续增长:近40年GDP年均增速23%,创全国第一。经济实力和综合发展力显著增强:2017年深圳的GDP从1979年的1.96亿元增加到2.24万亿元,居内地城市第三;人均GDP从1979年的606元,增加到18.31亿元,居内地副省级以上城市首位,超过中等偏上收入国家平均水平;一般公共预算收入从1979年的0.17亿元增加到3332.13亿元;深圳旅游业在2017年全球旅游城市100排行榜上,位居第九。经济结构调整成效显著:服务业比重上升,二三产业共同推动经济增长,支柱产业和战略性新兴产业成为经济发展的主要动力。三次产业结构由1979年的37.0∶20.5∶42.5调整为2017年的0.1∶41.3∶58.6。可持续发展能力不断增强:专利申请量和授权量继续居全国前列,其中2017年深圳每万人发明专利拥有量近90件,是全国平均水平的9.2倍;深圳高新技术产业产值从1979年零起步到2010年、2017年分别突破1万亿元和2万亿元大关;2017年深圳万元GDP能耗、水耗持续下降,约为全国平均水平的1/3和1/10,“深圳蓝”成为城市名片。


  二是改革开放取得重大的历史性突破。在改革方面,蛇口工业区打响中国改革开放第一炮。近40年来,深圳在全国率先进行物价体制改革试验、率先试行工资制度改革、率先建立现代企业制度、率先建立社会主义市场经济体制基本框架、率先开展商事制度改革等近千项改革“国内第一”。在开放方面,深圳是打开国门的第一把钥匙。向外商投资全方位开放,不仅让深圳从一个边陲农业县迅速变成现代经济活动中心,而且成了全中国的“城市改革先锋”。1987年深圳出口总额在全国城市中排第三,1988年跃居第二;自1993年起,深圳进出口贸易总额连年居全国第一位。


  三是深圳社会主义各项事业全面发展,人民生活水平显著提高。民主法治建设成就显著,1992年全国人大常委会授予深圳经济特区立法权后,深圳先后共制定了法规226项,其中先行先试类106项、创新变通类58项,占制定法规的72.1%。教育卫生事业快速发展,40年深圳教育事业实现了由农村教育向现代化城市教育的巨大跨越,2017年各类在校生达到202.30万人。文化体育事业长足发展,其中体育场馆建设实现了跨越式发展,新建了大运中心、深圳湾体育中心、大学城体育中心等22个重大体育设施。居民收入大幅提升,消费结构不断优化,社会保障水平逐步提高。其中深圳居民人均可支配收入由1985年的1915元提升至2017年的52938元。


  二、我国改革开放40年的伟大成就对比性强


  我国改革开放的伟大成就,与新中国70年和改革开放40年的自身发展纵坐标相比,经济社会发生了质的飞跃;与世界同期发展的横坐标相比,中国速度无与伦比,创造世界奇迹,彰显了可比性。


  (一)与新中国70年和改革开放40年的发展的纵坐标相比具有质的飞跃


  经济社会发展水平大幅度提高:新中国诞生时,我国经济基础极为薄弱,新中国70年特别是改革开放40年,我国经济实力得到显著增强,从2010年起我国成为世界第二大经济体,2018年我国GDP达到900309亿元,按不变价计算,比1952年增长175倍,比1978年增长近250倍;我国人均GDP新中国70年实际增长70倍、改革开放40年增长57倍,我国人均国民总收入高于中等收入国家平均水平,从贫困级别迈入了富足区间。其中,按照2010年标准,1978年我国农村贫困发生率高达97.5%,2012年下降至10.2%,2018年进一步下降至1.7%。这表明,我国农村从普遍贫困走向整体消灭绝对贫困。2018年全国财政收入183352亿元,比1950年增长了近3000倍,比1978年增长162倍;现在一天的财政收入,就相当于新中国成立初期八年的规模。快速经济增长使中国在世界经济中的地位不断上升。经济总量由世界第10位上升到第2位,进出口贸易总额由第27位上升到第1位;外汇储备从第38位到连续13年稳居世界第一。目前,我国已成为世界第二大经济体、货物贸易第一大 国、外汇储备第一大国、服务贸易第二大国、使用外资第二大国、对外投资第二大国;粮食、肉类、茶叶、棉花、钢铁、煤炭、黄金、水泥、化肥等一大批工农产品产量以及移动电话用户数、光伏、水电装机、高速铁路里程、高速里程、公路里等均位居世界第一。


  在教育卫生事业方面,新中国前夕,我国教育水平低下,尤其是高等教育学校更为匮乏,人口文化素质差,学龄儿童入学率只有20%左右,全国80%以上人口是文盲。新中国70年,特别是改革开放40年随着我国城乡免费义务教育的实施和高考制度的恢复与发展,我国教育事业发生了巨大的变化,彻底改变了我国教育水平低下的状况。1978年基本普及小学教育,1982年文盲率降至22.8%,2018年我国人均受教育年限分别从新中国成立之初的1.6年、1982年的5.3年提升至10.6年;2018年全国普通高校数从1949年的205所、1999年的1000所增加到2663所(含独立学院265所),2018年全国普通高校招生人数由1949年的3万人、1977年的27.3万人增加到700多万人,其中2018年全国普通本专科在校学生数比1978年增长32倍。与此同时,相对于传统教育,我国的国际化教育的优势逐渐显现。国际学校数量从2010年的384所增长到2017年的734所,年均增长50所;海外留学市场稳定成长,中国留学生数量持续稳健增长,留学低龄化趋势将会延续,2017年全国各类出国留学人数达60.84万,2006—2017年留学生人数CAGR达14.7%。可以说,经过新中国70年特别是改革开放40年教育变革,我国教育总体水平跃居世界中上行列,实现了从人口大国向人力资源大国的转变。国民健康水平持续提高,新中国成立前,中国人曾被称为“东亚病夫”。经过新中国70年特别是改革开放40年的大发展,医疗卫生体系建立健全,医疗科技水平迅速提高。2018年,全国医疗卫生机构数比1949年增长271倍,卫生技术人员数增长17.8倍;疾病防控能力明显增强,居民健康状况显著改善,2018年我国居民预期寿命由新中国初的35岁、1981年的67.8岁提高到77.0岁,婴儿死亡率由新中国初的200‰下降到6.1‰。社会保障从空白到基本养老保险覆盖超过9亿人,医疗保险覆盖超过13亿人,基本实现全民医保。


  总之,新中国70年特别是改革开放40年使我国经济社会等方面发生了历史性变化。概括地讲,就是实现了从一穷二白到世界第二大经济体,综合国力和国际影响力实现历史性跨越;从传统农业国转为现代工业国取得显著成效国家;从结构单一到百业兴旺,产业结构持续优化升级,推动经济发展向全面性、协调性和可持续性转变;从瓶颈制约到优势支撑,基础产业和基础设施实现重大飞跃,为经济社会持续发展提供了坚实保障;从城乡分割到统筹推进,形成了城乡区域经济社会发展一体化、区域协调发展的新格局;实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变、从封闭半封闭到全方位对外开放,从大规模“引进来”到大踏步“走出去”,对外开放广度和深度显著拓展;从发展落后到创新驱动,科学教育事业欣欣向荣,科技创新能力持续增强;环境保护从无到有,生态文明建设日益加强;人民生活从温饱不足到实现总体小康,正在迈向全面小康。 


  (二)我国经济发展在世界上具有较强的对比性


  我国经济发展保持持续稳定高速增长趋势是一个世界奇迹:1979—2018年我国国内生产总值年均增长9.4%,是世界同期经济增长速度的约三倍。尤其是2008年金融风暴以来的十年间,我国依然保持持续快速健康发展,同世界经济普遍低迷形成了鲜明对比。我国改革开放40年的经济高速增长,是在没有恶性通货膨胀条件下实现的。其中我国70年基本建成现代金融市场体系,特别是改革开放40年我国金融业迎来大发展大繁荣时期,逐步形成了种类齐全,覆盖银行、证券、基金、期货、保险等领域的金融市场体系。其中银行业268万亿元,规模居全球第一;债券、股票、保险市场等成为全球第二大市场。这是苏联和东欧国家从计划经济向市场经济转轨中未能做到的。我国人均收入翻番所用的时间之少创世纪记录:工业革命时期的英国用了58年(1780—1838年),受工业革命辐射的美国用了47年(1839—1886年),日本近代化时期用了34年(1885—1919年),20世纪亚洲四小龙的韩国用了11年(1966—1977年),而改革开放时期的中国只用40年实现了5次翻番,这是其他国家无法比拟的。我国经济发展动力大:2017年我国GDP相当于德、法、英、意、俄的总和,GDP增量则超过美、日、德、法、英、印(度)增量之和;这还可从中、俄、英、法、德、印(度)等六国近40年来发展对比中得到充分印证。其中1988年我国GDP只及俄罗斯的一半,从2014年起俄罗斯的GDP就不如我国广东一省了;1990年我国GDP只及德国的25.07%,2018年德国只及我国的29.87%(笔者依据2018年世界各国GDP总量推算)。


  (三)我国社会发展在世界上具有明显的对比性


  我国在经济与人口、资源、环境协调发展方面取得了举世瞩目的成绩,其中社会人口方面的发展最为突出:从2001年起我国逐步进入世界长寿国家行列;全球脱贫事业中,我国农村从普遍贫困走向整体消灭绝对贫困,成为首个实现联合国减贫目标的发展中国家,对全球减贫贡献超过70%。在教育科技方面,新中国70年特别是改革开放40年,我国教育事业取得新的历史性进展,总体发展水平跃居世界中上行列,高等教育体系规模稳居世界第一,2018年,我国高等教育毛入学率已达到48.1%,高于中高收入国家平均水平。我国科技实力居发展中国家前列,目前我国研发人员总量、发明专利申请量和授权量均居世界第一,创新已经成为发展的第一动力;一些领域已经达到或者接近世界先进水平;在互联网、人工智能和高铁等诸多科技领域领先世界;在高能物理、卫星通讯等方面有了新的突破。我国社会人文发展成就举世瞩目:1999年我国人文发展指数(寿命、知识和体面的生活)居世界中上水平,2014年列入前列。我国国民生活质量显著提高:2001年我国城镇居民达到了富裕标准,农村居民为小康标准;2017年我国进入了富足区间;2018年我国人均国民总收入达到9732美元,高于中等收入国家平均水平,成为全球最大的中等收入群体;我国铁路营业里程达到13.1万公里,其中高速铁路达到2.9万公里,占世界高铁总量60%以上。与此同时,40年来我国社会在总体上一直保持政通人和,同世界上一些国家和地区的激烈动荡局势形成了鲜明的对比。


  (四)我国改革开放40年的伟大成就对比性强且高度浓缩在深圳速度


  深圳经济特区改革开放40年的历程,实现了从“深圳速度”到“中国高度”和世界速度,不断书写时代传奇。一是与深圳改革开放40年发展的纵坐标相比具有质的飞跃,创造了“深圳速度”。经济社会发展面貌翻天覆地变化:从1979年到2017年,生产总值由1.96亿元提升到22438.39亿元,增长2152倍(按不变价计算);人均GDP由606元提升到183127元,增长56.3倍(扣除价格因素);进出口总额由0.17亿美元提升到4139.50亿美元,增长8545倍;规模以上工业总产值、一般公共预算收入、固定资产投资总额和社会消费品零售总额则分别增长2.88万倍、2.01万倍、8667倍和3234倍。城市面貌翻天覆地变化:深圳当初最高楼仅有3层,如今超过100米以上摩天大楼已有近1000栋,道路里程超过6000公里,地铁通车里程297公里,拥有近千座公园。二是深圳经济发展保持持续稳定高速增长趋势是一个中国奇迹和世界奇迹。梳理公开数据可见,中国的GDP由1978年的3645亿元,至2017年的82.7万亿元,国内生产总值在40年间迅速跃升了200多倍,年均增长9.4%,在世界上创造了中国速度。作为中国改革开放第一块试验田的深圳特区,焕发出的生机与活力更备受瞩目。深圳经济特区成立的40年以来,深圳的GDP翻了1.1万余倍,人均GDP翻了300多倍。其中2017年深圳GDP2.24万亿元,年均增速达22.4%,被外界称作是全球罕见的“深圳速度”。 与此同时,“深圳奇迹”除了经济发展速度外,还体现在从做“三来一补”到高端制造,从制造走向创造,从“科技荒漠”到“创新之城”,走到了全球创新的顶端。深圳创新有四个“百分之九十”的现象:百分之九十以上的研发机构在企业,百分之九十以上的研发人员在企业,百分之九十以上的研发资金源于企业,百分之九十以上的专利发明出自企业。三是深圳经济社会发展动力大得惊人。“三来一补”的世界工厂,使深圳迅速蝶变为高科技公司扎堆的创新之都。联合国发布的《2016世界城市状况报告》显示,过去20年全球发展最快的十大城市,全在中国,其中深圳一马当先,引人注目且具有世界意义。据2017年数据显示,深圳的生产总值仅次于上海和北京,位列全国第三,增速在一线城市中属于最高水平;深圳上市公司总市值达到10.04万亿元,仅次于北京;深圳在研发上的支出占GDP比重达4.35%,与走在世界前列的以色列、韩国相当;深圳企业拥有高质量的国际专利,占据中国专利总量的近一半,仅次于东京位列全球第二,超过法国和英国两个发达国家之和。总之,改革开放40年,深圳经济特区高度浓缩一个时代精华,改革开放让深圳焕发出前所未有的生命力,有力地证明了中国特色社会主义一定会越走越宽广,让世界看到了石破天惊的中国速度,感慨这场前无古人的中国奇迹。


  三、接续深化改革扩大开放谱写新时代壮丽篇章


  进入新时代,面临新形势、新任务和新要求,更需要接续深化改革扩大开放,奋力谱写新时代壮丽篇章。


  (一)来之不易的伟大成就更要高扬新时代改革开放旗帜


  我国改革开放40年所取得的成绩是不容置疑的,更是来之不易的。面临国内外复杂而严峻的形势:从1978年到2018年,我们党和国家先后经历了1989年国内政治风波、1990年前后的苏东剧变、海湾战争、亚洲金融危机、科索沃战争、“台独”和达赖分裂活动、中美撞机事件、“9·11”事件、第二次海湾战争、世界金融危机、利比亚冲突和叙利亚的内战以及钓鱼岛、南海争端、中美贸易摩擦等复杂而严峻的国内外形势;与此同时,我国还经历了1998年特大洪灾、2003年非典疫情、2008年汶川特大地震等国内种种严重自然灾害和2020年新冠肺炎疫情突发重大公共卫生事件。经历了四个历史紧要关头:20世纪90年代前后,中国面临能否坚持社会主义方向的严峻考验;20世纪90年代初期,我国的改革开放能否深入进行面临严峻考验;1997年初邓小平逝世,中国面临将向何处去考验;迈入21世纪之后,我们党先后面临着建设什么样的党、实现什么样的发展、发展什么样的中国特色社会主义等重大理论和实际问题。我们党带领全国人民进行波澜壮阔的改革开放,经受了这四次严峻考验。我国是一个资源短缺、发展相对滞后的大国:通常所说的“中国地大物博”是指绝对数字,相对地讲我国则是一个资源短缺的国家:我国人均耕地、水资源和森林面积只相当于世界水平的42%、27%和20%;大多数矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半,其中铜仅及29%。同时,新中国是一个在“一穷二白”的旧中国的基础上建立起来的,人口一直占世界人口的四分之一,经济社会文化滞后。很显然,我国改革开放40年所取得的伟大成就更为可贵,这是我们高扬新时代改革开放旗帜的坚实基础和坚定的信心。


  (二)改革发展中的问题和短板需要深化改革扩大开放


  改革发展中存在的问题和短板,需要我们正确看待新的需求和旧的体制的矛盾日益凸显,新老问题并存,影响改革的深化:经济发展方式转型与市场化改革不到位的矛盾,税费过重与公共产品供给短缺并存的矛盾,依法治国的理念在实际行动中仍然有待落实;我国总量为全球第二大经济体,但人均只居中等水平。从主要短板看,我国制造业在高速发展,但长期受到核心技术和关键技术供给不足的困扰;我国提供了覆盖人数最广的医疗卫生服务,但北京、上海一些三甲医院却常年人满为患;生态环境成为国家发展的短板,成为人民生活的痛点。新时代的发展和人民美好生活的实现,离不开党的领导和改革开放。因此,解决改革发展中的问题和短板,关键在于坚持和加强党的领导,高举新时代改革开放旗帜,以更坚定的信心、更有力的措施把新时代改革开放不断推向深入。正如习近平总书记指出,党的十八大后我考察调研的第一站是深圳,改革开放40周年之际再来这里,就是要向世界宣示中国改革不停顿、开放不止步,中国一定会有让世界刮目相看的新的更大奇迹。


  (三)以新思维新举措高扬新时代改革开放旗帜


  中国特色社会主义进入了新时代,新时代中国特色社会主义是在改革开放中走出来的,新时代中国特色社会主义走向新的辉煌依然离不开改革开放。因此,高举新时代改革开放旗帜,就是高举新时代中国特色社会主义旗帜;就是以改革开放的眼光看待改革开放,在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放;就是要对新形势下我国发展方向、发展思路、发展路径的精准把脉,站在新的历史起点上部署推动全面深化改革开放,形成更高层次改革开放新格局;就是要聚焦有利于创新、有利于开放、有利于发展、有利于满足人民群众对美好生活的向往推进全面深化改革,为建成社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴提供体制机制保障。


  (四)高扬新时代改革开放旗帜需要有新思维新举措


  一是要做到九个坚持:坚持党对一切工作的领导,不断加强和改善党的领导;坚持以人民为中心,不断实现人民对美好生活的向往;坚持马克思主义指导地位,不断推进实践基础上的理论创新;坚持走中国特色社会主义道路,不断坚持和发展中国特色社会主义;坚持完善和发展中国特色社会主义制度,不断发挥和增强我国制度优势;坚持以发展为第一要务,不断增强我国综合国力;坚持扩大开放,不断推动共建人类命运共同体;坚持全面从严治党,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力;坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,正确处理改革发展稳定关系。二是要做到五个相结合:把马克思主义基本原理同中国改革开放的具体实践相结合;把回顾总结40年改革开放同新时代推动全面深化改革相结合;把吸取改革开放历史经验同解决现实矛盾问题相结合;把充分展示改革开放伟大成就同提升人民群众获得感相结合;把深化改革开放同推动实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦相结合。三是要着力构建现代化发展体制和体系:以深化供给侧结构性改革为主线,加快构建现代经济新体制;集聚创新环境激发创新活力,推进创新驱动体制机制改革;深入推进“一带一路”建设,构建全方位开放合作体系;坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,积极稳妥推进政治体制改革;按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,统筹推进文化、社会和生态三大领域改革。四是要加强党的全面领导:要不断解放思想,坚决摒弃和破除一切与新时代高质量发展不相适应的惯性思维、思想观念和体制机制弊端;要勇于担当,按照“既当改革促进派,又当改革实干家”的政治要求,建立健全容错纠错机制,推动改革再深入、开放再拓展;要有新作为,用改革的思路、创新的办法、开放的行动等措施干出新成绩、开创新局面、展现新作为;要抓好领导干部这一“关键少数”,全面提升领导班子和干部队伍建设水平,在推进改革开放和现代化建设伟大事业中发挥领导核心和战斗堡垒作用。


  在全面建成小康社会和建成社会主义现代化强国的新航程中,要高举新时代改革开放旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以改革开放40周年和新中国70年为起点,进一步坚持好、完善好、落实好党的改革开放方针政策,谱写出新时代的壮丽篇章。 


  (作者系广西马克思主义理论研究与建设工程自治区党校基地办主任,《桂海论丛》副主编、研究员,享受国务院特殊津贴专家)


  (基金课题:本文为国家社会科学基金项目“中国特色社会主义道路研究”(14XKS013)阶段性成果。)


  参考文献:


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  [4]国家统计局.沧桑巨变七十载 民族复兴铸辉煌——新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告之一 [EB/OL]. http://www.gov.cn/xinwen/2019-07/01/content_5404949.htm.


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  [6]林火灿.1.7亿人才资源:创新发展的可靠保障[N].经济日报,2019-07-26(05).


  [7]中商产业研究院.新中国70年教育变革之高等教育:高等教育体系规模稳居世界第一[EB/OL].2019-09-29,https://www.sohu.com/a/344181402_350221.


  [8]何成学.论中国改革开放的六大国际影响力[J].广西师范学院学报(哲学社会科学版), 2019,(3).


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