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我的2021我的“十四五”(选登)

2021/1/13 14:49:51   作者:来源 中国出版传媒商报   次浏览

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  新年新征程。在2021年新年伊始,“十四五”时期开局之际,中国出版传媒商报特别开启“我的2021我的‘十四五’”专题,邀请行业各方面的代表人物和资深业者,分享2021年的年度目标、展望与期待“十四五”,努力推进国家文化软实力建设。

  高质量发展是最强音。中国出版协会理事长柳斌杰署名文章,提出“出版业2021年将会是里程碑式的一年:建设高质量出版强国,引领人类文明新超越。”未来5年,出版业的高质量发展将从内容生产的高质量、融合发展的高质量、产业链延伸的高质量、出版国际化的高质量、企业制度建设的高质量等维度进行系统性升级,提升系统竞争力、优化内容竞争力、打造产业竞争力和新国际合作影响力。

  融合发展方面,传统出版主力军要全面挺进新时代数字出版传播主战场,让资金、人才、技术,特别是权威、准确的知识内容在数字化阵地布局,谋划我国传统出版转型实现突破,解决有量变缺质变、有高原无高峰的主要矛盾。不少出版机构提出建立内容中台,利用不同媒介形式的不同特点,实现资源融通,内容兼容、宣传互融、利益共融。在开发各种原创内容之初,就综合考虑纸书、有声书、声音阅读服务产品和短视频等不同载体的特点,将内容分别输出,以适应各种载体和传播形式的需要。

  “阅读是人类反脆弱最强大的武器”。全民阅读面临着在“十四五”期间实现城乡全覆盖的目标要求,为此要加大阅读内容引领的力度,加大优质阅读内容供给的力度,加大全民阅读基础设施和服务体系完善的力度,还要积极推动青少年阅读和家庭亲子阅读,保障特殊群体基本阅读权益,提高数字化阅读质量和水平,努力实现社会各方力量共同参与全民阅读的要求。

  此外,出版物市场秩序的规范问题;出版传媒企业未完成的体制和机制改革的问题;由高质量发展引发出来的高素质编辑出版人队伍的建设问题,在高等教育体系中把出版学上升为一级学科等等,也成为“十四五”期间亟待解决的问题。

谋划“十四五”推进国家文化软实力建设

推动传统出版主力军 全面挺进新时代数字出版传播主战场

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孙寿山(中国音像与数字出版协会理事长)

  1.今年是“十四五”开局之年,也是中国共产党成立100周年的大庆。出版业要学习贯彻习近平总书记关于宣传工作的重要思想,谋划好“十四五”时期的改革发展,努力推进国家文化软实力建设。

  展望未来行业发展趋势,有三点是我比较关心的。一是2020年音数协发布了具有标杆意义的《网络游戏适龄提示》团体标准,此后将配合主管部门的实名认证系统,共同聚焦网络游戏未成年人保护。与此同时推动游戏产业进一步重视内容导向,注重技术创新,实现高质量健康发展。二是出版业融合发展方兴未艾,比较有代表性的是有声阅读产业在2020年增势强劲。据初步统计,2020年我国有声书市场规模同比增长36.4%,且存在较大增量空间。听书成为读者新的选择,成为全民阅读新的增长点,有声书市场呈现出蓬勃发展的趋势。面向2021年,我们应该继续加大力度关注数字出版产业的发展变化,促进以有声读物为代表的数字出版产业健康有序发展,促进版权保护管理机制不断完善,引导出版企业开发更优质的导向正确、内容积极的数字出版产品。三是通过优质服务、公平竞争及差异化发展,建立科学完善、规范有序、持续发展的数字音乐授权和运营模式,增强用户使用音乐作品付费意识,推动建立符合市场规则和国际惯例的网络音乐付费模式,有效维护用户合法权益,促进数字音乐产业繁荣健康发展,让数字音乐更好地满足人民的文化需求。

  2.数字经济近十年发展很快,数字内容产业也被社会高度关注。根据党中央在“十四五”时期推进社会主义文化强国建设的要求,文化产业享受的政策扶持必然更加突出,和数字内容经济相关联的文化领域改革力度会继续增大。伴随着技术创新的不断深入,出版业的数字化特征将会更加明显,以大数据、5G、云计算等现代技术为依托的精准定位、交互传播和个性服务将成为产业转型升级、谋求高质量发展的重要特征。数字化的生活方式也为网络化、数据化、移动化、云端化与智能化的产业新兴业态带来新的发展机会。

  3.“十三五”期间,在国家多项宏观政策指引下,出版业数字化转型前期立柱架梁工作已经显现成效,全面积厚积强还需系统设计、重点推进。总体来看,与网络动漫、网络游戏、数字音乐等新兴出版业态相比,以图书为代表的传统出版产业试点试水多、破局求变少。主动寻找融合发展的突破口,这是行业面临的最刻不容缓的问题。

  我认为,必须推动传统出版主力军全面挺进新时代数字出版传播主战场,让资金、人才、技术,特别是权威、准确的知识内容在数字化阵地布局,谋划我国传统出版转型实现突破,解决有量变缺质变、有高原无高峰的主要矛盾。音数协要在出版业“十四五”进程中,在坚持以内容质量为导向、以先进技术为支撑、以强化管理为保障几个方面发挥作用,这也是我本人对传统出版业转型的期待。

规范出版物市场秩序

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魏玉山(中国新闻出版研究院院长)

  1.出版行业值得关注的热点很多,但我最关注的是全民阅读,主要理由有三。

  其一,党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》提出建成文化强国、教育强国、人才强国,建设科技强国、制造强国、网络强国等宏伟目标。我认为,强国建设不能少了阅读,全民阅读不仅在建设文化强国中具有战略意义,而且在整个强国的建设中都有不可替代的作用。阅读能力的高低决定着学习能力、创新能力的高低。

  其二,2020年10月,中宣部印发了《关于促进全民阅读工作的意见》,对全民阅读工作的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务、保障措施等提出具体的要求。要实现《意见》提出的2025工作目标,需要全社会关心阅读、支持阅读、参与阅读。阅读对全社会都非常重要,对出版工作尤其重要。

  其三,从经济学来看,供需关系是一个基本关系。对出版业来说,出版是供给,阅读是需求,出版人是生产者,读者是消费者。出版工作的初心就是服务读者阅读,只有满足读者的阅读需求才是坚持以人民为中心的宗旨。对出版人来说,研究读者需求,扩大读者规模、引导阅读方向,应该是工作重点,但是现在许多出版人的眼睛主要盯着作者,忽略了读者。

  总之,关注阅读,满足群众的阅读需求,应当是出版工作的目标。

  3.“十四五”期间最期待解决的问题也有很多,我认为最为紧迫的是出版物市场秩序的规范问题。2020年和2019年的政协提案,我都提出此问题,其主要的原因是网上图书销售乱打折,已经严重破坏了出版行业的生态。2020年中央经济工作会议提出强化反垄断和防止资本无序扩张,我看出版领域电商售书平台也有垄断化的趋势,个别电商利用市场支配地位,不断压低进货折扣,并向出版社提出一些无理要求,同时,利用各种方式打折售书,挤压实体书店的生存空间,对出版业的上下游形成危害。要承认与尊重文化产品的特殊性,要从维护文化市场秩序、促进文化事业与产业发展的高度,尽快制定图书销售价格方面的法规,禁止图书随意打折销售。

关注韬奋精神在新时代的继承弘扬

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聂震宁(韬奋基金会理事长)

  1.作为一个老出版人,我当然关注行业的全面发展和创新;作为韬奋基金会理事长,我更关注韬奋精神在新时代的继承和弘扬,关注新时代出版人才队伍的建设和创新,关注全民阅读工作的开展和成效。

  新时代出版人才队伍建设和创新面临着复合型新型人才的培养和成长重点,全民阅读面临着在“十四五”期间实现城乡全覆盖的目标要求,为此要加大阅读内容引领的力度,加大优质阅读内容供给的力度,加大全民阅读基础设施和服务体系完善的力度,还要积极推动青少年阅读和家庭亲子阅读,保障特殊群体基本阅读权益,提高数字化阅读质量和水平,努力实现社会各方力量共同参与全民阅读的要求。这是“十四五”期间全民阅读工作的重要任务,在开局之年就应当切实推进。

  2.“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。十九届五中全会指出,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,要科学把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局。全会对文化建设高度重视,从战略和全局上作了规划和设计。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》专门用一个部分对文化建设进行了部署,提出今后5年文化建设的基本思路,部署了三个方面的重点任务:一是提高社会文明程度,二是提升公共文化服务水平,三是健全现代文化产业体系。其中,最重要的是,明确提出到2035年建成文化强国。这是党的十七届六中全会提出建设社会主义文化强国以来,党中央首次明确了建成文化强国的具体时间表。

  可以预见,即将开启的“十四五”发展新时期,我国的社会文明程度将得到新提高。包括全民阅读在内的出版行业作为社会文明程度最重要的基础之一,公共文化服务体系和文化产业体系最主要的服务和经营内容,未来5年一定会有更有力的推进。十九届五中全会提出要进一步提高人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质,这些都是出版行业要着力发挥作用、切实完成的重要任务。

  3.“十四五”期间我最期待解决的行业问题:一是要在主题出版中加强群众喜闻乐见的出版物出版;二是各地党委政府要对当地的实体书店加大支持力度,因为实体书店在全民阅读中确实能发挥引导和服务作用;三是无论线上线下图书销售的市场规则要得到相对合理的安排;四是传统出版业要进一步做好融媒体出版的转型;五是要加强行业新型人才的培养。

  为此,在高等教育体系中要把出版学上升为一级学科,经过一段时间的深入讨论,我们发现,把出版学无论放在哪一个学科之下,都是不利于出版人才的培养和出版教学科研发展,不利于出版业做大做强,也就是不利于建成文化强国的。全会明确提出到2035年要建成文化强国,那么,文化强国必然是出版强国,没有建成出版强国怎么能称得上文化强国呢?

解决好改革和出版人才队伍建设

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郝振省(中国编辑学会会长)

  1.2021年,我最关注行业的发展问题是,在我国发展环境面临深刻复杂变化的严峻形势下,在疫情发生与防控常态化的严峻形势下,出版传媒行业的发展问题。因为改革开放以来的实践告诉我们,发展是硬道理。正如党的十九届五中全会的建议所说,发展是解决我国一切问题的基础和关键。对于出版行业和出版企业而言,也必须咬住发展不放松。

  发展什么呢?发展社会效益,把社会效益放在首位;发展经济效益,实现两个效益的最佳统一。怎样理解发展社会效益呢?就是要始终坚持马克思主义意识形态的指导地位,始终坚定文化自信,始终坚持社会主义核心价值观,始终围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命,凝聚主题出版,坚持精品出版,巩固教育出版、专业出版、大众出版等。要提供更多符合国家战略需求,满足人民群众文化需求,又能增强人民精神力量的高质量出版物。怎样理解发展经济效益呢?就是在策划选题的时候,两个效益一并设计、一并追求、一并实现。毫不犹豫地说,对于经济效益的实现,也要有千方百计的努力。没有社会效益,就失去了出版的方向;没有经济效益,就失去了出版业的基础和实力。要面对疫情和各种挑战,两个效益缺了哪一个也不行。

  2.关于2021年乃至“十四五”期间社会变化给书业带来的影响,我以为可以从国家全局和出版领域两个方面来讨论。就国家全局来讲,无论是到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标,抑或是“十四五”时期经济社会发展的主要目标及主要任务,都为出版业的进一步繁荣发展,提出了必须为之奋斗的目标和实现目标的条件;出版业既面临着一系列挑战,又存在若干应对挑战、争取获胜的机遇与空间。从出版领域看,提高全社会的文明程度,提高国民的整体思想文化科技素质,为整个出版业的选题策划、挺拔主业、奋发有为,履行自己的行业职责与行业使命提出了更高的要求,意味着更新的进步,尤其为已经成为国家重要出版制度内容的主题出版开辟了新的方向与深度拓展的通道。提升公共文化服务水平,极大地拉动了城乡居民的文化阅读需求,为出版业开拓了新的市场空间,注入了新的动力和活力,也打造了更加广阔的用武之地。着力健全好现代文化产业体系,意味着要处理好传统与现代、文化产业与出版产业的辩证关系。我们要继承传统,因为没有传统,就割断了历史;我们要进入现代,因为没有了现代,也就失去了未来。

  着力健全现代文化产业体系,则意味着我们在内容方面要应对百年未有之大变局,在形式方面则要加快数字出版与融合发展进程。我们要发展文化产业与出版产业,没有出版产业,文化产业便失去了基础和源头;而没有文化产业,出版企业就会成为孤家寡人,作茧自缚。所以,出版产业与文化产业都应从现代文化产业体系的视角来提出问题和解决问题,才是沧桑正道。

  从着力加强对外文化交流和多层次文明对话看,它既意味着对改革开放以来、我国出版业连续几十年引进来、“走出去”经验的深刻总结,更意味着对习近平人类命运共同体思想的深度贯彻与广度实践。出版业在这种深刻总结与深度贯彻中,不仅会更好地履行与世界各国文化相通、出版相通的应有之责,而且通过进一步“走出去”,又将赢得更加广阔的国际市场。

  3.就我自己的初步思考而言,“十四五”期间期待至少解决好两个问题。其一,切实解决好出版传媒企业未完成的体制和机制改革的问题,使其凸显出可持续的动力与活力。这是在新发展阶段,坚持新发展理念、建构新发展格局的基础性条件与保障性措施。党的十八届三中全会关于包括出版企业在内的文化企业实行公司制、股份制的改革要求与十九届五中全会确定的深化文化体制改革、加强文化市场体系建设的目标,应该下决心去完成。包括现代出版产业体系在内的现代文化产业体系,它的基础在于现代文化或现代出版企业制度,而这个制度的核心在于一定程度的混改模式。其二,要解决好由高质量发展引发出来的高素质编辑出版人队伍的建设问题。这是一个比起治标更属于治本的工作。其实高素质编辑人才的严重亏缺已经成为行业高素质发展的瓶颈。这几年我们对提高图书质量采取了一系列行之有效的办法,但如果从长远和更根本的眼光来看,可能更应该把工作的基点放在高素质编辑人才的培育和培训上来。这就要求形成一个官产学研社(团)相衔接的闭环系统,形成一个培训、考核、使用、提升相结合的良性运行系统。如是去做,高素质发展才会有一个坚实可靠的依托。

探索与文化相关产业融合发展

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梁 志(漓江出版社副总编辑)

  当前书店形势不明朗,网店的价格竞争在加剧,图书馆的纸质书采配量在减少。从第三方提供的数据上看,2020年整体图书市场下降已是事实,其中童书、教育图书为增长品类,后期营销中心将着重加大宣传推广力度和做好计划性准备工作,只有不断创新,继续深化全员营销的理念,逐步建立编发联动的机制才能紧跟市场变化。唯有创新驱动,才能实现高质量发展。

  由漓江出版社创办的漓江书院是出版融合发展探索的试验场,经过三年的建设运营,在文创品开发、培训课程、活动策划等方面形成了初具规模的阅读文化运营体系。我社非常重视与异业资源的合作,继续探索与文化相关产业的融合发展,营销发行工作也将积极参与其中。这方面很多出版社,尤其民营出版商其实已经开展了相关业务,值得学习。

主业突出多业并举 探索阅读推广盈利模式

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黄继军(桂林市新华书店有限公司总经理)

  桂林市新华书店在2021年将牢牢把握党的十九大全面从严治党战略部署,强化党的领导地位,把党建工作贯穿到企业生产经营全过程。虽然现阶段多元销售对实体书店传统业务带来一定冲击,但也代表着新机遇、新发展思路、新发展态势。

  一是对所有线下门店进行升级改造,打造成主业突出、多业并举的综合性书店。转型升级后的新华书店将融合多种业态,强调文化需求,突出阅读体验。同时,拓展校园书店、乡镇书店网点。

  二是全力扎根校园文化土壤。培养桂林青少年的阅读习惯和兴趣,提升青少年的阅读素养,对所辖十二家子公司至少都设立一家校园书店,鼓励青少年从阅读中汲取前行的力量和方向。

  三是继续抓好乡镇书店建设。新建或恢复一批乡镇书店,打造新时代的乡镇阅读文化体验店,满足乡镇市场日益增长的文化消费需求。

  四是继续深化以劳动、人事、分配三项制度为重点的改革,不断优化薪酬、激励、考评机制。进一步推进干部职工轮岗交流、干部挂职锻炼体制,实施人才培养计划,优化企业内部机构,提高公司核心竞争力。发挥与出版社的联运优势,通过持续有效的人才培养投入,提升公司市场和数字化营销能力、提升新华书店品牌塑造与推广、服务水平,积极探索阅读推广盈利模式,与公司全体职工全力拥抱新时代。

 

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