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2015/6/23 10:01:15   作者:余美英 来源:中国新闻出版网/报   次浏览

——从《北京青年报》看媒体履行社会责任情况

        新闻媒体作为党和人民的耳目喉舌,在传播真实信息、塑造主流价值、影响社会舆论等方面有着不可或缺的作用,其社会功能要求媒体必须承担相应的责任,例如遵守法律法规,新闻报道要真实准确、客观公正,积极维护公共利益,不损害公民合法权益,保持清正廉洁等。为更加自觉主动地履行社会责任,提升媒体公信力,今年5月,《北京青年报》等28家媒体公布了2014年度履行社会责任情况报告。本文以《北京青年报》2014年度履行社会责任的报告简要分析当前媒体履行社会责任情况。


充分认识加强责任建设的重要性


        加强媒体社会责任建设,是落实中央关于改进工作作风、密切联系群众等规定的有力举措,是解决新闻媒体中存在的突出问题的迫切要求,也是推动新闻事业健康发展的重要保障。我们必须充分认识加强媒体社会责任建设的重要意义,尽快在所有媒体中推行。


        要从贯彻落实党的群众路线、加强作风建设的高度,充分认识开展加强媒体社会责任建设的重要性。目前我国共有报刊1.1万余份,新闻记者25.8万余人,总体素质是好的,但其中一些问题必须引起高度重视。有的记者职业道德缺失、法律意识淡薄;有的突破职业底限甚至是做人的底限,搞有偿新闻甚至新闻敲诈。新闻媒体缺少社会责任,搞有偿新闻、敲诈勒索和假新闻,严重背离新闻媒体的宗旨和职能,严重干扰基层工作,严重危害群众利益,如不能从根本上铲除这一社会公害,就无法向党和人民交代。


        要从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,充分认识提高媒体社会责任的重要性。新闻媒体严重违反法律法规,严重破坏新闻传播秩序,严重干扰正常社会生产生活秩序。严厉打击这些违法违规活动,是切实提高国家治理能力的需要。


        要从维护新闻媒体公信力和新闻队伍形象的高度,充分认识加强媒体社会责任建设的迫切性。客观、公正、真实、全面,是新闻媒体的基本准则,是新闻从业人员的最大追求。新闻媒体缺乏社会责任,搞新闻敲诈、有偿新闻和假新闻等,完全与新闻基本准则和新闻职业道德背道而驰,严重侵蚀新闻媒体权威性和公信力,严重败坏新闻工作者的声誉。对此,一方面要实行严格的他律,重拳打击,做出严厉处罚;另一方面要强调行业自律,提高新闻从业人员职业道德,使得新闻媒体能自觉履行社会责任。


《北京青年报》履行社会责任情况


        2014年度,《北京青年报》在新闻报道、社会活动、遵纪守法、队伍建设等方面均能较为自觉地带头履行社会责任,引领社会风尚,积极培育社会主义核心价值观。


        在履行正确引导社会责任方面,2014年,北京青年报社重点在时政新闻、本地新闻和评论等方面发力,并积极探索传统媒体与新媒体的融合发展,目前已拥有“财迷到家”等20多个有影响力的微信公众号,新闻产品微信矩阵初见雏形,其中“政知局”和“团结湖参考”获得国家网信办“正能量”的评价和肯定。


        在履行服务责任方面,《北京青年报》积极关注民生,努力推动城市建设和社会进步,在重要事件和政策发布时,都积极进行策划报道。同时,扎根基层,实施向下生根战略,建设社区传媒平台。2014年,《北青社区报》创办22份,目前已达到27份,总发行量100余万份,覆盖近500万人群。同时,报社专注于居民黏性,提供各类社区服务项目的社区驿站,已经建设运营130余家。致力于为居民提供最个性、最全面、最便捷地了解居住地及周边关乎生活方方面面服务渠道的社区APP——“OK家”已于近期上线。


        在履行人文关怀责任方面,北京青年报社在灾难事故、突发事件报道中始终坚持以人为本,注重人文主义关怀,2014年8月推出的“关注鲁甸地震”特别报道,受到广泛关注。北京青年报社打造的副刊及《青·阅读》深受读者喜爱和好评,精美的版面、温暖的文字直抵读者内心。


        在履行繁荣发展文化责任方面,《北京青年报》于2014年初创办的文艺评论专刊发展迅猛,报道内容质量一直保持高水准,得到了领导、读者和同行的认可。2014年,北青传媒参投的电视剧《北平无战事》,在北京、天津、河南、山东4家卫视首轮播出,收视率、收视市场份额均处于同时段第一。同时,由北青传媒联合投资出品的纪念抗日战争胜利70周年献礼剧《巨浪》目前已经杀青,预计今年登陆央视。


        在遵守职业规范责任方面。报社邀请中共中央党校教授卓泽渊作题为《社会转型与媒体使命》的专题讲座,召开了两次专题反腐警示教育会。同时,制定完善相关政策法规,进一步加强党风廉政建设。


进一步完善制度加强可操作性


        从我国已经公布的两批39份媒体社会责任报告情况看,各媒体详细报告了履行正确引导责任、提供服务责任、人文关怀责任、繁荣发展文化责任、遵守职业规范责任、安全刊播责任、合法经营责任、保障新闻从业人员权益责任等情况,虽然取得了巨大的成就,但是目前仅施行了两年,只有中央及地方少数媒体在参与,如果推广到全国所有媒体还有很多需要完善的地方。


        建议研究媒体社会责任制度与新闻出版广电行政部门年检制度有效衔接的问题。从新闻出版广电行政部门的角度说,在年检中纳入社会责任报告制度具有一定的可行性。例如,《报纸期刊年度核验办法》规定,报刊年检的内容包括导向、编辑、印刷、发行等出版活动及广告经营等各项经营活动符合法律法规。新闻出版广电行政部门在报刊年检的统计中也包含重大违法违规记录。但是如何界定社会责任的内涵和外延,如何判定媒体的相关行为违反了社会责任等操作层面的问题,均需要认真研究,新闻出版广电行政部门的公开通报、行政处罚等可作为指标之一。


        建议总结试点媒体的经验并逐步推广。当前,媒体社会责任报告还有很多细致工作要做,从媒体试点情况看,差异较大,有的侧重于全面介绍,有的侧重于报道情况。建议设定一个时间段,先在中央18家重点新闻单位中全部推行,总结后再逐步向省级党报、党刊、电台、电视台等媒体逐步实施。


       建议进一步加强可操作性。媒体社会责任范围很广,包括舆论导向、遵纪守法、经营状况、队伍建设、公益活动等各方面,要想取得实效,就不能流于空泛。建议将媒体履行社会责任情况分为若干考核的大项,大项目下再分为若干个具体的小项目,采用打分制,如果违法违规了要扣分,获得相关部门的表彰奖励要加分。今年《国家电网报》的2014社会责任报告参照了国家电网公司的相关指标,引入了国际标准化组织ISO《ISO26000:社会责任指南(2010)》相关指标。这对我国媒体加强社会责任具有很大的借鉴意义。


(作者单位:北京青年报社)

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