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广西新闻出版广电局关于从事出版物进口业务等有关问题的批复

2017/8/31 13:10:02   作者:广西新闻出版广电局   288次浏览

自治区新闻出版广电局关于从事出版物进口业务等有关问题的批复

(桂新广函〔2017〕305号)


南宁市文化新闻出版广电局:
  你局《关于从事出版物进口业务等有关问题的请示》(南文新广报〔2017〕120号)收悉。现就从事出版物进口业务等有关问题批复如下:
  一、关于单位、个人从事出版物进口业务的界定问题。根据《出版管理条例》第四十一条“出版物进口业务,由依照本条例设立的出版物进口经营单位经营;其他单位和个人不得从事出版物进口业务”、第四十五条“出版物进口经营单位进口的出版物,不得含有本条例第二十五条、第二十六条禁止的内容”、第四十七条“发行进口出版物的,必须从依法设立的出版物进口经营单位进货”的规定,《中华人民共和国海关法》第四十六条“个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境的物品,应当以自用、合理数量为限,并接受海关监管”的规定和其他有关法律法规、政策规定,不属于出版物进口经营单位的单位或个人,不得从事出版物进口业务;但单位因工作需要,或者个人因工作或阅读等其他个人使用需要从境外直接携带或通过邮寄(含自办邮寄、通过销售单位销售个人邮寄、通过境内外购买平台等渠道代购等)寄送、购买少量自用出版物,属于出版物进口,只要不是违反国家规定不能进口的出版物,是国家允许的,此类不作为出版物进口业务。如果此类进口一次性数量较大,或者经常性邮寄购买同一品种出版物,存在超出自用数量的嫌疑,则不在允许进口的范围。此类进口不论数量多少,凡不是自用的,视为具有经营性质的出版物进口业务。
  二、关于单位或个人违禁出版物储存、邮寄、投递活动的界定问题。根据《出版物市场管理规定》第二十九条“任何单位、个人不得从事本规定第二十条所列出版物的征订、储存、运输、邮寄、投递、散发、附送等活动”、《出版物市场管理规定》第二十条“任何单位和个人不得发行下列出版物:(一)含有《出版管理条例》禁止内容的违禁出版物;(二)各种非法出版物,包括:未经批准擅自出版、印刷或者复制的出版物,伪造、假冒出版单位或者报刊名称出版的出版物,非法进口的出版物;(三)侵犯他人著作权或者专有出版权的出版物;(四)出版行政主管部门明令禁止出版、印刷或者复制、发行的出版物”等有关规定,单位或个人购买特别是明知仍然购买《出版物市场管理规定》第二十条所列违禁出版物并留存的,可以认定为违禁出版物储存活动;单位或个人购买特别是明知仍然购买《出版物市场管理规定》第二十条所列违禁出版物后委托销售单位(特别是境外销售单位和个人)邮寄、投递给本单位、个人或其指定的单位、个人的,可以认定为该单位、个人实行违禁出版物邮寄、投递活动。
此复
  

 自治区新闻出版广电局
2017年8月11日

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